Cuenta atrás para el eCMR obligatorio: eFTI y Ley de Movilidad Sostenible

Tras cuatro años desde la aprobación del Reglamento UE 2020/1056, sobre información electrónica relativa al transporte de mercancías o Reglamento eFTI, el 21 de agosto de 2024 entró en vigor su aplicación, por lo que el eCMR obligatorio está más cerca que nunca.

El Parlamento y el Consejo Europeo aprobaron este texto con el fin de establecer un marco jurídico para la comunicación por vía electrónica de información reglamentaria relativa al transporte de mercancías en el territorio de la UE entre los operadores económicos interesados y las autoridades competentes.

Si bien es cierto que los tiempos pueden variar, el texto establece un calendario detallado que, hasta la fecha, solo ha tenido desfase de unos meses.

• Agosto 2020. Entrada en vigor del Reglamento eFTI.
• Agosto 2021. Notificación por los Estados Miembro de disposiciones de Derecho nacional y los requisitos reglamentarios de información correspondientes.
• Febrero 2024. Aunque en un primer momento este punto estaba contemplado para el último trimestre de 2023, un retraso en el proceso lo ha dilatado hasta febrero de 2024. Se trata de la adopción de los primeros Actos de Desarrollo (que son las normas que rigen el Reglamento) que constan de un Acto Delegado (AD), que se centra en recoger los Requisitos Reglamentarios de Información (RRI) de las normas nacionales y en definir el conjunto de datos comunes y los conjuntos de eFTI; y un Acto de Ejecución (AE), que contempla las normas de los Puntos de Acceso Nacionales. A los 30 meses de su adopción, tiempo en el que las autoridades deben preparar sus sistemas, entrará en vigor de manera oficial el Reglamento eFTI.
• Agosto 2024. Adopción de los segundos Actos de Desarrollo. El AD se va a centrar en definir unas normas complementarias de cara a todos los procesos de certificación de las plataformas y proveedores, el uso de marcas de certificación asociadas a estos documentos que van a intercambiar en formato electrónico, normas relativas a renovación del sello de identidad de estas certificaciones, etc. El AE va a definir de manera específica y amplia los requisitos que se van a exigir a plataformas y proveedores para que puedan certificarse.

• 21 de agosto 2024. Esta es la fecha más relevante para quienes todavía no han implementado el eCMR, ya que el Reglamento eFTI entra en aplicación, lo que supone la activación de la cuenta atrás para la entrada en vigor de la obligatoriedad del CMR electrónico.
• Diciembre 2026. Esta fecha se contempla como la de aplicación “plena” del Reglamento eFTI, ya que las autoridades competentes estarán obligadas a aceptar información de transporte en formato electrónico. En un principio se contemplaba 2025 como la fecha clave, pero con el retraso del proceso esta fecha se ha retrasado. (En el texto se contemplan 30 meses desde la aprobación de los primeros AD y AE).
• 2027. Remisión de información a la CE del número de comunicaciones electrónicas entre agentes de control y las plataformas, que posteriormente habrá que enviar cada cinco años.
• 2029. La CE realizará una evaluación para valorar la posibilidad de obligar a las empresas a emitir la documentación de transporte en formato electrónico y bajo el paraguas del eFTI.

Con todo ello, vemos que ya se han materializado todas las acciones determinadas hasta la fecha, lo que permite afirmar que a partir de 2026 el eCMR será obligatorio para la Administración de cada estado miembro, que deberán tener habilitados sus sistemas para recibir la documentación en formato electrónico.

Asimismo, 2029 vuelve a ser una fecha clave, ya que las empresas del sector podrían estar obligadas a emplear el eCMR de forma obligatoria en toda la comunidad europea.

eCMR obligatorio en España

Tal y como confirmó el ministro de Transportes y Movilidad Sostenible, Óscar Puente, la Ley de Movilidad Sostenible se aprobará antes de diciembre de 2024 en el Congreso.

Cuando esto ocurra, una nueva cuenta atrás para el eCMR obligatorio se activará, ya que el texto establece la obligatoriedad de emplear la versión digital del documento de control administrativo exigible para la realización de transporte público de mercancías por carretera.

Aunque en un principio la fecha de entrada en vigor de esta obligatoriedad era el 1 de septiembre de 2024, el retraso en la aprobación de la Ley desde 2022 ha hecho necesario aplazar la entrada en vigor de la obligatoriedad del uso del eCMR hasta enero de 2026, según han confirmado fuentes ministeriales.

eCMR con plena garantía jurídica y regulatoria

Como hemos visto, la cuenta atrás para el eCMR obligatorio ya se ha activado de manera oficial en la Unión Europea, así como lo hará a finales de 2024 en España.

Ante esta situación, muchas empresas del sector ya han dado los primeros pasos para adoptar una solución eCMR como la de FIELDEAS Track and Trace e, incluso, algunas de ellas ya lo emplean a pleno rendimiento.

El SeamLess eCMR de FIELDEAS Track and Trace es uno de los pocos en el mercado que ofrece completa garantía jurídica y regulatoria al tener capacidad de incluir toda la información requerida en función del tipo de transporte e incluir en el tratamiento de la documentación la firma digital avanzada, así como garantizar la integridad de la información en la custodia del documento.