Nuevo modelo de transporte: fases de la digitalización documental del transporte por carretera en España y Europa

El 25º Foro Nacional del Transporte de AECOC sirvió como punto de encuentro para clarificar el impacto normativo de la digitalización documental del transporte para las empresas del sector, tanto a nivel nacional como europeo.

Así, la Ley de Movilidad Sostenible, el proyecto de real decreto que modificará el Reglamento de Ordenación de los Transportes Terrestres (ROTT) y el Reglamento eFTI, son los ejes normativos sobre los que se erige el nuevo modelo de transporte de mercancías por carretera, el modo de transporte más utilizado y con mayor impacto económico y social.

Digitalización documental del transporte por carretera en España

Aunque la normativa española se ha diseñado con la vista puesta en los avances europeos, España cuenta con su propia regulación en torno a la digitalización documental del transporte por carretera, y se divide en dos fases:

Fase 1

Aunque el ROTT y las diferentes normativas de cada documento que se emplea en el transporte terrestre ya permiten desde hace años utilizar las versiones electrónicas de los documentos, la Ley de Movilidad Sostenible es la primera norma que obliga a la digitalización de uno de ellos, el documento de control.

De esta manera, la primera fase de la digitalización documental del transporte en España se basa en la entrada en vigor de la obligatoriedad de emplear el documento de control digital el 5 de octubre de 2026.

Esta etapa se centra en la eliminación del papel a través de la obligatoriedad de emplear el formato pdf de este documento en las verificaciones en tránsito.

Con este primer paso se consigue mejorar la gestión, garantizar la trazabilidad y facilitar el intercambio de información entre los agentes de control y las empresas.

Además, sirve como palanca de impulso para que las empresas de la cadena de valor avancen en su transformación digital, teniendo en cuenta que la siguiente etapa conlleva mayores obligaciones y de mayor complejidad técnica.

Fase 2

Esta segunda fase ya se ha iniciado con la puesta en marcha por parte del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible de un proyecto de real decreto para modificar el ROTT, que detalla y aplica técnicamente la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT).

Este proyecto normativo, llevado a consulta pública, establece los requisitos que deberá tener el intercambio digital de datos de transporte, garantizando la seguridad y la interoperabilidad.

Es decir, se pasa de la digitalización de los documentos de la primera fase a la digitalización de datos, lo que obliga a las empresas a contar con soluciones de digitalización robustas y que cumplan con los requisitos de seguridad y técnicos que se establezcan y que se corresponderán a los definidos por el Reglamento eFTI.

Para conocer las implicaciones reales de la digitalización del ecosistema documental del transporte lee el post Cuenta atrás para el Documento Electrónico de Transporte de mercancías por carretera.

Digitalización documental del transporte en Europa

En Europa, la digitalización del transporte por carretera se centra directamente en el intercambio electrónico de datos, definido por el Reglamento eFTI.

El Protocolo Adicional al Convenio CMR ya habilitó en 2008 el uso del CMR electrónico o eCMR entre los países adheridos. Sin embargo, es el Reglamento eFTI el que da el paso definitivo para hacer obligatorio el intercambio electrónico de datos entre la administración y las empresas a partir de 2027.

Conoce todos los detalles del Reglamento eFTI en el post Nueva era de la carretera: digitalización de los documentos de transporte en la Ley de Movilidad Sostenible y el Reglamento eFTI.

Todo lo analizado, tanto a nivel nacional como europeo, nos lleva a hacer una afirmación rotunda: el transporte de mercancías por carretera entra en una nueva era marcada por la digitalización, lo que implica que todas las empresas deben iniciar su transformación digital cuanto antes, ya no solo para cumplir con los requisitos normativos, si no porque supone una mejora de la competitividad, la colaboración y la eficiencia.

Gestión del cambio en la digitalización documental del transporte

Más allá de las cuestiones técnicas, fácilmente resueltas por la disponibilidad de soluciones en el mercado, el principal reto de la digitalización de los datos de transporte se centra en el ámbito humano.

Tal y como se destacó en el 25º Foro Nacional del Transporte de AECOC, existe una barrera cultural en la transformación digital del transporte y, por ello, es importante desarrollar una buena estrategia de gestión del cambio en el momento en que se introduzca una solución de digitalización.

Al fin y al cabo, los usuarios de estas soluciones van a ser los conductores y el personal de almacén y, por tanto, deben formar parte del proceso de transformación, para asegurar que la solución implementada les reporte beneficios tangibles en el día a día.

Desde FIELDEAS Track and Trace trabajamos con esta premisa desde hace una década y, en consecuencia, hemos desarrollado una metodología centrada en la gestión del cambio, la metodología CAFS.

Metodología CAFS para la gestión del cambio

La metodología CAFS consta de cuatro pasos para acompañar a nuestros clientes en la gestión del cambio:

• Comunicar: Trasladar de forma precisa la iniciativa y plazos de implantación concretos, objetivos y valor añadido para todos los actores del proceso.
• Asistir: Realizar un análisis correcto de la situación del colaborador, seleccionando el modelo de implementación adecuado para cada participante.
• Formar: Realizar los trainings adecuados para garantizar una capacitación adecuada de cada participante en el proceso.
• Supervisar: Realizar un seguimiento activo, identificar cuellos de botella en la adopción y aplicar medidas de refuerzo en caso de necesidad.

Interoperabilidad en la digitalización documental del transporte

Otro de los retos mencionados en el 25º Foro Nacional del Transporte fue el de la interoperabilidad.

Más allá de implementar una solución de digitalización del ecosistema documental del transporte, es importante asegurar la comunicación con otros sistemas externos, con el objetivo de facilitar el flujo de datos con clientes y proveedores.

Así, se debe apostar por sistemas abiertos basados en APIs y con capacidad de adaptarse a cualquier otra normativa futura y a los requisitos de certificación del Reglamento eFTI, como el módulo de digitalización documental de FIELDEAS Track and Trace, Smart Docs Hub.

Otros desafíos del transporte de mercancías por carretera

Además de los retos en materia de digitalización, el transporte enfrenta otros desafíos que ponen freno a su trasformación:

• Escasez conductores: un reto global cuya solución pasa por garantizar la conciliación de los conductores y hacer más atractiva la profesión para las nuevas generaciones.
• Sostenibilidad: Entre otras normativas, especialmente europeas, la Ley de Movilidad Sostenible obliga a realizar un reporting de la huella carbono, lo que conlleva nuevos desarrollos tecnológicos.
• Vehículo autónomo: el sector ve en el vehículo autónomo la solución a la escasez de conductores y los viajes en vacío. Aunque ya hay desarrollos en marcha, su implementación parece lejana.
• Incertidumbre geopolítica: Aunque de forma indirecta, todos los conflictos que están surgiendo en Oriente Medio tienen un impacto en costes para el transporte, especialmente en el precio del gasóleo. Estar informado y contar con una solución de visibilidad y trazabilidad es vital para asegurar la resiliencia.

Para todos estos retos, siempre vemos la misma solución: la digitalización. Porque permite mejorar la conciliación de los conductores, alcanzar los objetivos medioambientales, reducir tiempos y costes, y obtener plena visibilidad y trazabilidad de la cadena.

Además, es importante contar con soluciones de digitalización basadas en la colaboración, donde todos los actores de la cadena estén implicados y tengan visibilidad y trazabilidad.