Preguntas frecuentes (FAQs) sobre los documentos de transporte por carretera

En el día a día del transporte de mercancías terrestre se emplean numerosos documentos de transporte por carretera: documento de control, carta de porte, CMR, albarán, ficha de estiba, hoja de ruta…

Todos ellos son relevantes, pero no todos están recogidos por ley. Todos ellos se pueden emplear en formato digital, pero algunos deben ser digitales de forma obligatoria.

Con el volumen normativo existente y la reciente aprobación de la Ley de Movilidad Sostenible, que obliga a digitalizar el Documento de Control de forma obligatoria, han surgido muchas dudas en torno a los documentos de transporte por carretera.

Por ello, en este post vamos a abordar las principales preguntas frecuentes o FAQs en torno a la digitalización de los documentos de transporte por carretera.

¿Desde cuándo es obligatorio el documento de control en formato digital? 

Desde el 5 de octubre de 2026. Así se determina en la disposición transitoria octava de la Ley de Movilidad Sostenible.

“El Documento de control administrativo exigible para la realización de transporte público de mercancías por carretera, regulado en la Orden FOM/2861/2012, de 13 de diciembre, deberá ser necesariamente digital a los diez meses desde la entrada en vigor de esta ley”.

Teniendo en cuenta que se publicó en el BOE el 4 de diciembre de 2025, será el 5 de octubre de 2026 cuando el Documento de Control Digital sea obligatorio en España.

¿A qué empresas afecta esta obligación: transportistas, cargadores u operadores? 

A todas. Especialmente empresas cargadoras y de transporte son las que deben prepararse para la obligatoriedad del Documento de Control Digital en octubre de 2026, porque son las responsables de emitirlo. No obstante, todos los actores de la cadena deben estar preparados ya que no se podrá utilizar el papel bajo ningún concepto.  

¿El documento de control digital tiene la misma validez legal que el papel? 

Sí, siempre y cuando cumpla con los requisitos de digitalización de documentos que recoge el ROTT en su modificación de mayo de 2023:

• Los datos consignados deben ser accesibles a toda persona habilitada para ello.
• Se debe garantizar el almacenamiento de los datos y el envío de documentos.
• En los casos en los que la normativa aplicable a cada documento de control establezca la necesidad de que conste la firma de una o de todas las partes intervinientes, dichas firmas deberán:

a). Estar vinculadas únicamente al firmante.

b). Permitir identificar al firmante.

c). Haber sido creadas utilizando medios que el firmante pueda mantener bajo su exclusivo control.

d). Vincularse a los datos a los que se remite de manera que cualquier modificación posterior de los datos pueda ser detectada.

¿El documento de control requiere firma? 

No, pero es un aspecto que se debe tener en cuenta a la hora de digitalizar de forma integral la gestión documental del transporte de mercancías por carretera, ya que la solución tecnológica debe cumplir con los requisitos del ROTT y del eIDAS, como hace el SeamLess eCMR de FIELDEAS Track and Trace.

¿Qué sanciones existen por no llevar el documento de control digital o cualquier otro documento de transporte por carretera?

No llevar o no presentar el Documento de Control Digital puede generar multas desde varios cientos hasta varios miles de euros y, en casos graves, la inmovilización del vehículo o retención de la carga.

Esta obligación afecta principalmente a cargadores contractuales y transportistas efectivos, y se recoge en la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT), art. 141, que establece sanciones por no disponer de la documentación obligatoria.

A partir de octubre de 2026, el documento será exclusivamente digital, sin posibilidad de usar papel. 

¿Quién es responsable de que el documento de control esté correctamente emitido y disponible? 

El artículo 4 de la Orden FOM/2861/2012, que regula el documento de control, expone que: 

Estarán obligados a la formalización del documento de control: 

a) El transportista efectivo, que es la persona, física o jurídica, titular de la autorización a cuyo amparo se realiza materialmente el transporte. 

b) El cargador contractual que es la persona, física o jurídica, que contrata directamente con el transportista efectivo el transporte del envío, ya sea el cargador efectivo o bien otro transportista, una cooperativa o sociedad de comercialización, una agencia de transporte, un transitario, un almacenista-distribuidor, un operador logístico o cualquier otro que contrate habitualmente transporte o intermedie habitualmente en su contratación. 

¿Cualquier software sirve o debe cumplir requisitos legales? 

No, no sirve cualquier software de digitalización documental. Debe ser una solución que tenga en cuenta todos los requisitos normativos recogidos en la Orden FOM/2861/2012 y en el ROTT.

Además, debe ser un proveedor homologado por el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible para que los documentos tengan validez en el control en tránsito. 

El módulo de digitalización documental de FIELDEAS Track and Trace cumple con estos requisitos.

¿El documento de control digital de FIELDEAS Track and Trace generado es válido ante una inspección de transporte? 

Sí. FIELDEAS es proveedor homologado por el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, lo que significa que los documentos generados y presentados en las inspecciones cumplen con los requisitos de validación exigidos.  

En concreto, permite la generación de un código QR que el conductor podrá presentar al agente, quien accederá al documento en formato digital y podrá comprobar la validez del mismo.

¿Qué necesitan los conductores para usar el documento de control digital con FIELDEAS Track and Trace? 

FIELDEAS Track and Trace ofrece dos vías de consulta y presentación del Documento de Control para los conductores: con la app de Track and Trace o sin ella. En este último caso podrán acceder al documento desde un enlace que se les enviará vía OTP (sms, WhatsApp, mail). 

¿Se pueden modificar los datos si hay cambios en la carga o en la ruta? 

Sí, los datos del Documento de Control Digital se pueden modificar si hay cambios en la carga o en la ruta. La solución permite estas modificaciones, pero solo los actores autorizados pueden realizarlas, y siempre queda un registro del cambio, asegurando trazabilidad y transparencia. 

¿Cómo puede el conductor mostrar el documento de control digital en una inspección? 

El módulo de digitalización documental de FIELDEAS Track and Trace genera un código QR que permite a las autoridades comprobar la documentación de forma rápida y segura, en línea con lo exigido en el ROTT.

¿La digitalización de los documentos de transporte reduce realmente el tiempo administrativo? 

Sí. El Documento de Control Digital, y cualquier otro documento de transporte digitalizado, reduce de forma drástica el tiempo administrativo, con ahorros de hasta un 60% al eliminar el papel, las firmas físicas, el escaneado y el intercambio manual de documentos, así como permitir que la información esté disponible de forma inmediata para los actores autorizados. 

Además, esto se traduce en términos de ahorro de costes en un 80% de ROI.

¿El Documento de Control Digital se puede integrar con otros documentos digitales como la carta de porte, el eCMR, etc? 

Sí. El SeamLess eCMR de FIELDEAS Track and Trace permite digitalizar cualquier tipo de documento de transporte e integrar unos con otros.

Además, como muchos documentos comparten datos, la plataforma permite rellenar los documentos de forma automática, ahorrando tiempo y evitando errores.  

¿FIELDEAS Track and Trace está preparada para futuras obligaciones digitales del sector? 

Sí. FIELDEAS Track and Trace lleva una década acompañando a las empresas del sector en su digitalización documental y de procesos, siempre garantizando el cumplimiento normativo y con la flexibilidad de adaptarse a cualquier cambio. 

Tiene en cuenta tanto la normativa española como la europea, donde el Reglamento eFTI marcará el camino digital del sector del transporte de mercancías por carretera.